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全区质监系统2018年“质量月”活动 工作方案

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全区质监系统2018年“质量月”活动
 
工作方案
 
 
各市(地)质量技术监督局,藏青工业园管委会安全生产监督管理局(质量技术监督局、食品药品监督管理局),区局各处(室),各直属事业单位:
 
根据《市场监管总局等关于开展2018年全国“质量月”活动的通知》(国市监质〔2018〕131号)和《自治区质量和标准化工作领导小组关于开展2018年“质量月”活动的通知》(藏质监标〔2018〕9号)要求,区质监局拟开展全区质监系统“质量月”活动,为确保2018年“质量月”活动深入开展,取得实效,结合实际,制定如下活动方案:
 
一、指导思想
 
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,突出以人民为中心,充分发挥“质量月”活动的平台作用,紧紧围绕大市场、大监管、大质量,大力实施质量振兴战略,开展质量提升行动,全面提高产品和服务质量,为促进我区经济社会高质量发展做出贡献。下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动,夯实质量技术基础,加强全面质量管理,实施全面质量监管。在全区努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚氛围,培育“工匠精神”,打造“西藏品牌”,推动全区经济发展进入质量时代。
 
二、活动主题
 
加强市场监管  建设质量强国
 
三、活动安排
 
(一)开展质量月特色活动
 
1.开展质量提升活动,全面提高产品和服务质量。深入实施质量品牌提升行动计划,开展消费品、服务业等质量品牌提升专项行动。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度,形成促进质量品牌提升的内在动力和外在压力。组织企业集中开展质量诚信公开承诺,并在报刊等媒体上进行刊登报道,接受社会监督,自觉履行质量安全主体责任。增加特色消费品优质供给,促进消费品提质升级,提升制造业竞争力。大力推行精益生产、清洁生产等高效生产方式,推广应用先进的质量管理模式和方法。加强品牌培育,深入实施质量品牌提升行动计划,提高西藏品牌质量竞争力。
 
2.开展质量主题宣传活动。策划组织质量主体宣传系列活动,以第四届藏博会为契机,借助第四届藏博会平台,组织举办“中国西藏地理标志保护产品成果展”和“南亚标准化论坛”,宣传我区区域特色产品,助推我区特色产业做大做强;进一步把握南亚标准化发展趋势,推动与南亚国家建立合作交流机制,深化与南亚标准化领域合作。拉萨、山南、林芝开展“全国质量强市示范城市”专项宣传,利用传统媒体和新兴媒体宣传“以质取胜”“质量为先”“质量至上”的理念,广泛宣传深入宣传贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要思想和讲话精神,党中央、国务院关于质量监管、质量提升的决策部署以及相关法律法规和标准等。开展质量管理创新成果和工匠精神宣传,树立质量标杆。加大质量技术基础宣传,提高质量技术基础的认知度。挖掘宣传一批质量提升的典型,让质量深入人心。开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”宣传教育活动。发放“质量月”宣传画、宣传手册等宣传资料,悬挂“质量月”标语横幅,营造“质量月”活动良好氛围。
 
3.夯实质量技术基础,为质量监管和提升提供支撑。树立质量技术基础服务意识,推进标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础要素融合,开展“一站式”公共服务,为企业质量提升提供有效的技术支撑。实施标准“领跑者”制度,推进团体标准制定,完善企业标准自我声明公开和监督制度。开展认证认可公正性提升行动。鼓励和引导企业借鉴或运用ISO9001、HACCP、GMP等质量认证方式,促进全面质量管理,增强质量管理能力。
 
4.开展质量品牌教育主题活动。质量协会组织动员企业参加全国企业员工全面质量管理知识竞赛活动,采用网上答题形式,中国质协将对优秀组织单位和优秀个人进行表彰。组织品牌专家深入我区各地方、行业企业走访、授课,推广品牌管理标准体系,引导企业重视品牌建设,掌握开展品牌建设的系统方法,自主开展品牌建设工作。切实提高全体劳动者的质量素质,提升我区企业质量水平。举行第六届全国品牌故事大赛拉萨分赛区比赛,以“讲好高质量发展故事,传播新时代品牌强音”为主题,开展第六届全国品牌故事大赛拉萨分赛区比赛,做好西藏品牌宣传,讲好西藏品牌故事,传播西藏品牌声音,提升西藏品牌的美誉度和影响力。
 
5.稳步推进“全国质量强市示范城市”创建工作。拉萨市、山南市、林芝市要进一步强化目标导向,推进质量强市再上新台阶。发挥好“全国知名品牌创建示范区”示范引领作用,引导各大园区、企业树立“质量第一”的观念,推动企业切实提高质量管理水平,提升质量竞争力。严格落实企业主体责任,从源头上提升质量水平。实施品牌战略,打造产业集群,努力推动全国知名品牌示范区创建工作。坚持标准引领,夯实产业升级基础。要大力加强农业标准化,积极推进新型工业标准化,强力推行服务业标准化。抓好重点行业、重点领域质量提升工作。
 
6.改善营商环境,提高市场主体质量发展活力。深化商事制度改革,大力推广“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”的典型经验和做法。推进工业产品生产许可证改革,深入实施全区试行简化生产许可证审批程序改革,采取有效措施压减审批时限和程序,尽最大努力方便企业申证。积极加强获证企业证后监管,确保获证企业在有效期内持续满足获证条件。推进商事登记、行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化,运用质量管理理念和工具、方法,精简流程,全面提高公共服务的效率和满意度。
 
7.加大消费维权力度,提振百姓消费信心。针对百姓关切的“身边质量”,开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假,突出老年人、婴幼儿、中小学生等重点群体,突出城乡结合部、农村消费市场等重点区域,突出重点消费品,开展专项整治。推动完善12365投诉平台,畅通线上线下消费维权渠道。
 
二、开展质量专项整治
 
1.深入开展安全隐患排查治理。为人民群众把好安全关,维护区内特种设备安全、工业产品质量安全和食品相关产品质量安全。各级各部门要全面梳理特种设备安全、工业产品质量安全等关键风险点,突出重点地区、重点领域、重点环节,组织力量深入一线开展安全隐患排查治理。督促获证企业全面梳理质量安全等关键风险点,及时发现安全隐患,堵塞风险漏洞。要对辖区内的安全隐患和风险点心中有数,完善应急预案,督促整改落实,努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
 
2.严格生产许可。严格食品相关产品、工业产品生产许可,对达不到要求的企业坚决不予发证。加强证后监管,确保获证企业持续满足生产许可条件。清查无证生产企业,打击无证生产、无标生产和“低标”生产等违法违规行为。
 
3.督促企业落实质量主体责任。督促企业建立质量诚信体系、建立产品质量安全岗位责任制、建立原料进厂查验制度、建立生产过程质量控制制度、建立成品出厂检验制度、建立产品质量追溯制度、建立售后服务制度等。
 
4.集中开展旅游热销产品计量检查。对旅游产品生产、销售单位计量器具进行抽检,严厉打击计量违法行为,维护消费者合法权益。
 
三、活动要求
 
(一)加强“质量月”活动组织领导。各地(市)质监局、藏青工业园管委会安全生产监督管理局、区局各有关处室(所)、协会要高度重视、认真谋划,要结合自身实际,明确活动目标,细化责任分工,确保“质量月”活动顺利开展。拉萨、山南、林芝市创建全国质量强市示范城市活动领导小组办公室要结合“全国质量强市示范城市”创建工作,策划开展具有特色的“质量月”活动,要以市政府名义专门制定“质量月”活动方案,开展丰富多彩的活动,推动提升城市发展质量,并将活动方案报自治区质量和标准化工作领导小组。
 
(二)提高“质量月”活动参与程度。各地(市)质监局要与相关部门加强沟通合作,结合实际,共同开展好“质量月”活动,并全方位、多角度开展“质量月”宣传活动,使“质量月”活动更加深入人心。要充分发挥企业作为“质量月”活动的主力军作用,大企业要发挥好示范引领作用,带动和引导同行业企业等广泛开展“质量月”活动,中小企业要有针对性的开展“质量月”活动,着力解决质量短板问题。行业协会要广泛开展“质量月”活动,提升全行业质量、诚信水平。广大城市和园区要结合发展实际,开展丰富多彩的特色活动,使“质量月”活动更加深入人心。
 
(三)确保“质量月”活动取得实效。要把“质量月”活动作为推动质量工作、展示质量发展成果的平台,创新形式,组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的活动。要坚持问题导向,围绕质量工作中的热点和难点问题,利用“质量月”活动平台,集中力量开展攻关,在重点质量问题上实现突破,增强人民群众质量“获得感”。要大力开展“质量月”宣传活动,扩大“质量月”活动影响,打造“质量月”活动品牌。
 
各地(市)质监局、区局各处室、直属事业单位、自治区质量协会、特种设备协会要进一步明确“质量月”活动的任务和分工,及时总结活动成果,务必在2018年10月8日前将活动总结、《2018年全区“质量月”活动统计表》及有关图片、视频反馈至区局质监处。
 
 
西藏自治区质量技术监督局
 
2018年8月31日
 
(联系人:张佳玮,联系电话:0891-6832261,传真:0891-6839226,邮箱:xzzjzjc@163.com)